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作者 陈敏/华中炜
路透北京12月17日电---中国政府周三再度出台更优惠的购房政策,力图刺激疲弱的国内房地产市场.不过,分析人士认为,很多政策措施已在预期之中,效果有限.由于处于经济下行周期,房地产行业近期很难有起色.
中国国务院周三召开会议,决定对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策.
海通证券房地产行业分析师帅虎认为,因为二套房主要满足投资和改善型需求,在行业下行趋势还没有改变的情况下,买房者这两方面的需求意愿不会太强.因此,政策效果会很一般,二手房成交量即使有反弹也不会太多.
国务院会议并决定,对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策.将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的,免征营业税;将个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额徵收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额徵收营业税.
会议并称,支持房地产开发企业合理融资需求,加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持,对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组提供融资和相关金融服务.按照法定程序取消城市房地产税.
联合证券分析师鱼晋华表示,支持房地产企业合理融资需求是个比较新的提法,但是能否在银行层面兑现是个问题,因为银行惜贷的心理十分浓郁.但国务院有这样的说法是很正面的事情.
"可以看出,国务院想把房地产业作为拉动内需的一个龙头,但是政策仍然在一步步实施,目前还没有到对这个行业做大力度动作的时候."她称.
地产板块周二已闻风而动,受中国央行可能减息及下调地产交易税等利好预期激发而大幅反弹.万科A股(000002.SZ: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=000002.SZ)昨上扬逾5%,保利地产600048.ss大涨逾7%;中国海外发展(0688.HK: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=0688.HK)近两日累计上涨逾9%.
由于憧憬中国政府将有更多刺激楼市的措施出台,在港上市的不少内地房产近一个月录得较大涨幅.近一个月来,合生创展(0754.HK: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=0754.HK)、富力地产(2777.HK: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=2777.HK)和远洋地产(3377.HK: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=3377.HK)均上涨逾60%,雅居乐(3383.HK: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=3383.HK)亦上升逾30%.
中国人民银行等部门10月公布一系列扶持房市政策,对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍;最低首付款比例调整为20%.
保监会主席吴定富上周六称,在控制风险水平的前提下,考虑加大对房市、车市和股市的投资力度,保险资金直接投资股市的比例约为8%,距离规定的上限15%还有一定空间,并且根据国家战略,在控制风险的情况下,15%亦可适当扩大.[ID:nCN0421005]
**房地产行业近期难有起色**
帅虎还表示,这次的房地产调整和2005年那次调整完全不一样.那时经济还在向上,收入增速预期也不错.但是明年的情况并不乐观.
他认为,明年新增供应量还会增加.从竣工面积或销售面积与施工面积的比例看,一般应在40-50%左右,这两年特别是2008年大幅下降到20%多,证明很多开发商推迟了开盘.不像万科(000002.SZ: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=000002.SZ)(200002.SZ: 行情 http://cn.reuters.com/stocks/quote?symbol=200002.SZ)选择降价促销,多数开发商选择推迟开盘,他们等了一年多,不会再等了.
"明年新增供应量还会大幅增加,收入预期增速又下降,存量房还在逐步累积.很难相信,做投资的人会现在冲进去."他称."我估计明天的地产板块又是高开低走吧!"
国泰君安地产业分析师孙建平亦认为,这些政策的出台对于改善房地产行业的困境有一定帮助,但还是不足以让房地产业走出困境,因为地产困境不仅仅是政策造成的.
中国房地产行业近期一直呈下行态势,数据显示,11月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,涨幅比10月低1.4个百分点,环比下降0.5%.而11月国房景气指数为98.46,比10月份回落1.22点,比去年同期回落8.13点,已为连续第12个月回落.
近日有媒体报导称,中国房地产协会已将救市提案上交有关部门,内容将涉及请求放宽对房地产企业所得税的徵收、鼓励地方政府收购房地产企业项目作为政策性租赁房、鼓励金融部门支持优质房地产项目等.提案亦包括取消"二套房贷"限制的方案.
**加大保障性住房建设**
中国国家发展和改革委员会近日下达了100亿元人民币中央补助投资计划,用于加快廉租住房建设和国有林区、垦区、煤矿棚户区改造,以及扩大农村危房改造试点等.
发改委称,加快保障性住房建设是扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要措施之一.各地方和有关部门要切实落实责任制,加强保障性住房项目的建设和资金管理,认真落实地方资金、建设用地以及设计施工力量等建设条件,加快工程进度.
中国人民银行和银行业监督管理委员会近日也下发了关于《廉租住房建设贷款管理办法》的通知,要求各银行抓紧制定相应的操作细则,做好支持廉租住房开发建设的金融服务工作.(完)
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