9月8日，世界知识产权组织（WIPO）发布2026年全球创新指数（GII）世界百强创新集群榜单，杭州位列全球第13位，连续两年稳居全球前13梯队！这份来自全球权威机构的评价，印证了杭州强劲的创新要素集聚能力与国际化核心竞争力，也充分彰显了知识产权已经成为支撑创新集群迭代跃升、领跑全球的核心制度基石。
该排名对发明人和科学作者较集中的地理区域（以单个城市或城市集群为单位），通过三项核心指标，即《专利合作条约》（PCT）提交的国际专利申请量、科学论文发表量、风险资本交易量，来衡量世界级创新活动在当地的集中程度。其中，PCT是衡量创新硬实力的核心标尺，区域知识产权创造、保护、转化的综合水平，直接影响创新集群的全球排位与发展势能。
（图源：WIPO官网）
根据WIPO发布的《2026年全球创新指数》杭州集群简报，杭州近五年（fractional count）核心指标保持稳步增长：PCT申请11,309件，科学出版物92,832篇，风险资本交易3,047笔。集群估计人口7,166,556人，按人均计算：PCT 1,578件/百万人、科学出版物12,954篇/百万人、VC 425笔/百万人。创新强度排名从2025年的全球第25位进一步上升至第20位，在中国仅次于宁德和北京。北京和杭州是唯二同时进入全球前25大集群和全球前25大创新强度集群的中国集群，充分体现了杭州人均创新效能的突出优势。
连续两年排名全球前13，杭州能够持续立足全球创新第一方阵，源于始终把知识产权嵌入城市创新发展全局，以知识产权赋能创新生态，构筑起城市高质量发展的硬核竞争力。截至今年7月，全市有效发明专利拥有量23.8万件，连续18年位居全国省会城市第1。每万人高价值发明专利拥有量达69.56件，分别是全国平均水平的4.35倍、全省平均水平的2.86倍。杭州科创实力持续出圈，继宇树科技斩获WIPO全球奖后，脉流科技再度获殊荣，让杭州成为全国唯一连续两年诞生该奖项得主的城市。在第二十六届中国专利奖评选中，杭州斩获5项金奖，创下历史最佳成绩，知识产权高质量发展成果丰硕。在第二届浙江省知识产权奖评选中，杭州包揽本届仅有的两项“浙江知识产权大奖”，获知识产权门类奖101项，全省占比35%，实现知识产权细分门类获奖全覆盖。
从现象级科创企业加速涌现，到全球创新集群排名屡创新高，创新活力之城持续进位跃升，杭州的创新密码是什么？
作为全国首批优化知识产权领域营商环境试点城市，杭州聚焦市场主体需求，落地一系列精准化、专业化知识产权服务举措，擦亮“有求必应、无事不扰”政务服务品牌。通过组建专属服务专员、推行“一企一策”精准化服务，打通科技初创企业专利布局、预审审查、资源对接全流程通道。目前，全市培育国家知识产权示范企业69家；制定实施《杭州市知识产权强企认定管理办法》，累计认定知识产权强企337家。推进专利产业化促进中小企业成长“金种子”计划，累计入库孵化级企业2411家、成长级企业604家。深化《创新管理知识产权管理指南》（ISO 56005）国际标准试点，全年新增国际贯标企业23家，其中3级以上14家。贯彻落实《企业知识产权合规管理体系要求》（GB/T 29490-2023）国家标准，全年新增贯标企业606家。全省专利创造力百强企业杭州占比连续三年超半数，市场科创活力持续迸发。
针对专利“重产出、轻转化”痛点难点，杭州出台《杭州市专利转化运用专项行动实施方案》，依托在杭高校专利转化精准匹配大模型，盘活存量科创资源，累计盘点存量专利7.5万余件，发布“双五星”专利3500件，2025年实现专利许可2.6万次。落地全省首单“专利产业化+认股权”转化项目，构建市场化专利权益转化路径。持续做大知识产权质押融资规模，2025年全市质押融资金额达599亿元，服务企业数量居全国首位。创新迭代知识产权证券化产品，落地全国首单“人才与人工智能”、高端装备制造业专利密集型等特色证券化项目，累计发行31单、占全省80%，助力300余家企业融资30.97亿元。推进数据知识产权改革，探索数据知识产权增信融资、跨境流通、证券化等7类转化应用路径，推行数据知识产权、数据产权、数据资产入表“三权”协同登记，打通数据从确权到流通的转化链条。截至今年6月，全市数据知识产权登记1.67万件，运用金额24.6亿元。
杭州坚持以最严格的知识产权保护护航创新发展，出台《杭州市知识产权保护和促进条例》等地方性法规及多项专项法务指引，完善知识产权制度保障体系。常态化开展“雷霆”“剑网”专项执法行动，2025年全市市场监管系统办理专利侵权纠纷行政案件2325件、知识产权行政处罚案件435件，6起案例入选国家、省级典型案例。健全行刑衔接、诉调对接、技术调查官共享机制，依托检察履职基地、国际商事调解云平台，构建行政、司法、社会协同联动的“大保护”格局。搭建国家海外知识产权纠纷应对指导杭州平台、知识产权服务出口基地，设立16家海外公益服务站，实现重点涉外知识产权案件维权指导率100%，全方位护航企业出海布局，营造公平公正、开放有序的创新发展环境。
杭州构建“市－区－园区”三级立体化知识产权服务网络，建成7家省级以上知识产权服务业集聚发展区，数量位居全省第一。全域布局维权援助工作站、品牌服务指导站、巡回法庭等服务载体，彻底打通知识产权服务“最后一公里”。市知识产权保护中心深化专利“批量预审”改革，2025年完成专利预审1.15万件，将平均授权周期压缩至69.3天。创新打造知识产权“六合一”服务模式，商标业务杭州受理窗口经验获全国通报表扬。落地5大特色功能性服务平台，连续三年在全球数贸会设立专利密集型产品展区，2025年吸引全国22个省份363家企业参展，全方位提升知识产权公共服务质效。
从高质量知识产权创造、高标准知识产权保护，到高效率知识产权转化、高品质知识产权服务，杭州已构建起全链条、立体化的知识产权发展体系，为城市稳居全球创新集群第一方阵提供坚实支撑。
接下来，杭州将持续优化知识产权营商环境，深化知识产权综合管理改革，充分释放知识产权制度赋能效应，强化产学研用协同联动，打通知识产权要素国内国际双循环流动通道，不断增强全球创新集群核心竞争力，全力打造高能级创新活力之城。
来源：杭州市市场监督管理局
