一条铁路的“退休”,半城人拍手叫好。
12月17日,杭州市相关部门、上海铁路局正式签署《宣杭老线(八达物流基地)铁路资产处置协议》。通过“土地置换+货币补偿”方式,杭州市将逐步收回宣杭老线国有土地使用权,共涉及17宗土地,总占地面积约225万㎡。
这条停运达1年,谈判超10年的老线铁路,取得资产处置的实质性进展。
听到这一消息,许多久居杭州三墩、勾庄的市民无不为之振奋:“制约余杭、西湖板块融合的最大‘拦路虎’要没了,这里即将起飞!”
老宣杭铁路的拆改处置,为何会成为周边市民口中“全票通过”的喜事?
01
对杭州而言,老宣杭铁路不是没有高光时刻,之所以一步步成为「板块割裂带」,主因在于杭州城市扩容。
老宣杭铁路之于杭州,可以分为三个阶段:贡献期、阵痛期、转变期。
1、贡献期(1972-2005年)
老宣杭铁路建成于1972年,原为浙皖边界上牛头山煤矿的“煤运通道”;1991年,铁路延长段铺通至安徽宣城,故从杭牛铁路更名宣杭铁路。
2、阵痛期(2005-2020年)
起初,作为客货共线铁路的宣杭铁路,为沿线市民进城提供便利。但在2005年,宣杭铁路复线开通,杭州段线路也改为八达物流货运专线。
与此同时,2002年浙大紫金港校区开校,三墩板块有了一座“知识大脑”,板块产业定位也向知识密集型转型,一系列科技产业园逐步落地。但随着三墩板块快速发展,老宣杭铁路也由城郊线路变为穿城铁路,成了杭州都市化发展路上的“绊脚石”。
金地自在城 东苑
尤其,2013-2014年,伴随都市阳光嘉苑、金地自在城等楼盘相继交付,老宣杭铁路附近居民日益增多,货运列车产生的各类噪音,让沿线居民苦不堪言。
3、转变期(2020年至今)
2020年3月30日,余杭招标网挂出《八达仓前物流基地、临平货场迁建及老宣杭铁路资产处置项目第三方审价服务招标公告》,明确表示老宣杭铁路杭州境内39.48公里铁路线需被拆除。
该招标文件的公布,预示老宣杭铁路进入转变期。
同年12月,仓前火车站送别最后一班货列,功成身退,老宣杭铁路也正式停运。
《临平新城星桥区块(LP07080910单元)控制性详细规划修编(草案)的公示》
最新的《杭州综合交通专项规划(2021-2035年)》中,老宣杭铁路将被改建为未来北环快线,杭州西站设计图纸上也预留快线线位图;而在《临平新城星桥区块(LP07080910单元)控制性详细规划修编(草案)的公示》中,“宣杭铁路山水景观带”的字样引人遐想。
正如市规划和自然资源局在问政平台上的回复:“建议铁路部分保留,但是废除运输功能,承担景观功能,货车停止运营;部分线路作为北环快线建设空间预控。”
于是,老宣杭铁路的未来或已跃然纸上:
1、部分线路拆除,为杭州后续城市空间整合,消除板块割裂“让路”;
2、部分线路改造,融入未来“北环快线”之中;
3、部分线路保留,成为区域今后景观公园。
虽然,老宣杭铁路具体处置仍在建议阶段,但周边市民已瞧见曙光。
02
老宣杭铁路处置加速,将利好哪些板块?
三墩北,首当其冲。
因为老宣杭铁路的存在,三墩北一直被隔离在三墩核心区“大门”外,居民仅可选择古墩路、紫金港北路进出板块,基本逢双休日、节假日免不了拥堵。
万科融信西雅图
目前,三墩板块新房精装限价36800元/㎡,三墩北仅为28100元/㎡,二者限价存在接近9000元/㎡的显性价差。加之西湖区教育资源优势,于是乎,西雅图、紫樟台一次次创下摇号“神话”,古墩彩虹轩的加推也引发限售轰动。
当老宣杭铁路正式拆改,三墩北与杭州主城区的“割裂感”将逐步消除,像中国铁建西湖国际城、金地自在城在内沿线“铁景房”,也有望迎来窗景风光的大更新。
据手边买房显示,三墩板块金地自在城各组团,近三个月成交均价集中在4.5-5.5万元/㎡。而在一轨之隔的三墩北板块,同期交付的都市阳光嘉苑仅约3万元/㎡,尚处次新房年限的中国铁建西湖国际城,也不过4万+/㎡。
三墩北融入三墩,板块房价有望向后者靠拢,“价值洼地”标签有望摘帽。
云城,次之。
杭州第三次集中土拍中,龙湖携手省交投,以88.2亿元拿下的余杭组团YH-18单元杭腾未来社区地块,恰处在余杭塘河与老宣杭铁路之间的“夹缝地带”。虽然,该地块距云城核心杭州西站、未来科技城核心创景路站直线均在1.5km左右,但地理因素产生的隔阂不容忽视。
老宣杭铁路的妥善处置,将扫清杭腾未来社区与云城核心区一体化发展障碍,杭腾地块也能在云城、未来科技城双重轮动下,享受多方配置资源,更好地匹配36100元/㎡精装限价“身份”。
云城要加大力度搞建设,处理好老宣杭铁路的历史问题很关键。杭州西站是云城的“心脏”,要避免云城陷入城东新城的“滞涨怪圈”,便要率先梳理好铁路干线,提前做好立体交通规划,最大限度降低轨道交通对板块的影响及地理割裂情况。
当下,未来科技城核心住宅区,分布于东西两侧。以东,是大华西溪风情、远洋西溪公馆为代表的五常组团;以西,则是“未科三兄弟”为代表的绿汀路单元。随着云城板块扫清遗留问题,进入加速建设期,未来科技城有望形成“五常-绿汀路-云城”的居住铁三角,云城也将向未来科技城品质住区的“弹药库”转变。
此外,老宣杭铁路的处置,也将对勾庄、良渚、崇贤等板块起利好作用。
03
一座值得尊敬的城市,少不了历史的厚重感。
“拆与留”的问题,考验着这座城市的远见和眼光。
在杭州,原重型机械厂的4幢老厂房,被改造融入“新天地活力PARK”之中,拱墅人民迎来一座夜生活地标。此外,申花热电厂、文晖老厂区,也将在保留基础上做改建精修,分别打造热电厂城市综合会客厅与嘉里城市之星项目。
新天地活力PARK
尤其是申花板块,从刚需主阵地到改善豪宅区,前后不过10年,申花一跃成为杭州主城区的头部板块,并有了“杭州徐家汇”的美誉。
杭州不会停下发展脚步,但城市也需要留下更多记忆。
未来,老宣杭铁路“拆、留、改”三者并行,或成为杭州处置历史遗留工程(建筑)的一个标志性方案,为今后城市更新、板块升级起到指导性意义。
来源:凤凰网房产杭州站